「本文来源:常州武进检察」
人命关天,生命至上。命案是刑事案件的重中之重,命案发生的背后是支离破碎的家庭。检察机关如何履行法律监督职能,保证案件质量?在办案过程中如何有效化解社会矛盾?11月30日下午,江苏省人民检察院举行全省检察机关命案办理和防控工作新闻发布会,发布命案办理情况和相关典型案例。
据江苏省检察院党组成员、副检察长熊毅通报,年以来,全省检察机关受理审查严重暴力犯罪案件数量总体呈下降趋势。年受理审查新发严重暴力犯罪案件数量较年下降约10%,其中,劫财型严重暴力犯罪受理审查数量较年下降约63.3%。而随着刑侦科学技术的发展和公安机关锲而不舍的努力,近三年全省检察机关办理陈年命案数量同比增加了1.2倍。
在全省检察机关办理的命案中,故意杀人罪占70%左右。因婚恋、家庭矛盾引发的占65%以上,个别地区占比高达80%。涉特殊群体犯罪成为危害平安社会的重要隐患,近三年来全省精神病人在发病状态下实施暴力犯罪有所增加,全省检察机关审查办理的强制医疗程序案件数同比上升约11%。年以来全省办理的受害者为60岁以上老人的命案占比近10%,独居老人容易成为遭受侵害的对象。
全省检察机关坚持最严格的证据标准,全面防范冤假错案,命案办理质量位居全国前列。依法严惩故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪,除恶务尽绝不手软。去年以来全省共成功层报核准追诉“南医大女生被害案”“无锡出租车司机夫妇被害案”等陈年命案10件,相关案件被写入最高人民检察院人大工作报告。
始终坚持以事实为依据、以法律为准绳,切实履行法律监督职能。对于定案起到关键作用的尸检报告和DNA、痕迹等鉴定意见,逐案开展诉技审查协作。加强命案现场复勘、实地走访等“亲历性”审查工作。南京市检察院在办理一起18年前发生的“无名尸”命案中,会同侦查人员到中央电视台《等着我》栏目组,对近20万失踪人员库开展模糊检索,成功锁定被害人身份,完善了证据锁链,后被告人被判处死刑。
准确把握宽严相济刑事政策,确保罪责刑相适应。对于因情感纠纷、民间矛盾引发,被害人有过错或者对激化矛盾有责任的,行为人能够真诚悔罪、积极赔偿并获得谅解的案件,积极推进适用认罪认罚从宽制度。对于未上诉、抗诉的命案,通过省级检法两院出台纪要,在全国最早实现死刑复核案件检察机关实质化监督办理。截至目前,省检察院出具的死刑复核案件监督意见采纳率为%,对一起死刑政策把握不准确的命案提出监督意见,被法院采纳,后被告人被改判死缓。
全省检察机关通过司法救助、向党委政府专题报告、制发检察建议、加强与其他职能部门协作等形式参与社会防控工作,主动发挥检察机关在推进社会治理现代化中的积极作用。
大力推动国家司法救助工作,做到救急救难。近五年来,全省检察机关全面落实一案一审查制度,对50%左右的命案启动司法救助程序,发放救助金近千万元。立足案件办理,为加强社会治理积极建言献策。近年来全省检察机关向同级党委政府报告命案办理和防控工作情况12份,对命案反映出的倾向性、苗头性、趋势性问题和社会管理漏洞,向政府职能部门、企业等制发检察建议6份,努力做到“办理一案、治理一片”。
加强跨部门协作,共同探索命案防控新模式。省检察院与省妇联联合开展命案被害人家庭关怀行动,综合开展司法救助、民政救济、心理帮扶等工作。苏州市检察院会同市妇联建立保护妇女儿童权益工作合作机制,并专门成立巾帼志愿服务联盟,为婚姻家庭纠纷当事人提供法律咨询、心理疏导、矛盾调处等服务。南通市检察机关积极探索“检网融治”模式,深入基层网格,推进风险排查、矛盾化解、法治宣传等工作,形成互联互动、共建共享的治理新格局。
省检察院第二检察部主任吕梅介绍发布的5个典型案例。
为促进命案防控工作深入开展,发布会特邀省司法厅人民参与和促进法治处三级调研员张公权介绍全省矛盾纠纷全周期管理的工作情况。
镇江市检察院第二检察部主任蒋安凌介绍典型案例的办案过程。
常熟市检察院第一检察部主任闻丽娜介绍典型案例的办案过程。
11月30日下午,省检察院举行江苏检察机关命案办理和防控工作新闻发布会,通报5起典型案例。
在命案中适用认罪认罚直播普法助力犯罪防控一基本情况被告人殷某(女)与被害人莫某于年结婚,并育有二子,年协议离婚,但仍然共同生活。期间,莫某因嗜赌欠下大额赌债,多次向殷某索要钱财未果。莫某意图变卖二人共有的唯一房产,殷某不同意。莫某多次驱赶、辱骂殷某,殴打殷某头部、背部、腿部等,多次打砸家中物品。殷某不堪忍受,遂产生杀害莫某的念头。年9月29日,殷某在家中采用投放鼠药、扼颈等方式将莫某杀死后投案自首。年3月23日,一审法院以故意杀人罪判处被告人殷某有期徒刑十三年,剥夺政治权利二年。殷某未上诉,判决已生效。二检察履职情况年12月2日,公安机关以殷某涉嫌故意杀人罪向检察机关移送审查起诉。检察机关经审查认为,殷某故意杀人案具有一定特殊性:一是被害人莫某不务正业、长期嗜赌,且有多次家暴行为,是促使殷某产生杀人动机的重要原因;二是殷某作案后自首,且得到了被害人近亲属的谅解。检察机关及时告知殷某享有的诉讼权利和认罪认罚从宽的规定及可能导致的法律后果,殷某表示愿意认罪认罚。因殷某未委托辩护人,检察机关为其申请法律援助,并充分听取法援律师意见。检察机关多次听取被害人近亲属意见,被害人近亲属希望对殷某从轻处罚。殷某签署具结书前,检察机关向殷某和法援律师详细阐释了本案拟起诉认定的事实、罪名、情节,量刑建议的理由和依据,最终在律师见证下殷某签署了具结书。年12月30日,检察机关以被告人殷某犯故意杀人罪提起公诉,并建议法院从轻处罚。法院全面采纳了检察机关指控的事实、罪名及量刑建议。检察机关针对近年来办理的因婚姻家庭矛盾引发的命案进行调研,发现因女性不能正确处理家庭纠纷导致的命案数量较多。年3月,检察机关联合当地妇联、司法局开展“三八”维权线上普法直播活动,宣讲我国法律关于妇女权益保护的规定、女性遭遇家庭暴力时的应对策略等内容,引导女性以合法方式维护自身权益。直播期间超过50万人次参与,普法活动取得良好效果。
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