为牢固树立“项目为王”理念，强力推进遂平县省市县重点项目建设和全省“三个一批”项目活动，进一步优化全县营商环境，遂平县委、县政府年构建推进重点项目“五部五组”工作机制，取得明显成效。
一、“五部五组”机制概况
年初，遂平县委县政府对现有五个工作组进行优化调整，建立工业兴县和开发区建设、城市建设管理、乡村振兴和农业农村工作、文化旅游、重点基础设施和公共服务设施建设五个指挥部，成立金融工作、营商环境、文明创建、招商引资协调、物流提质升级五个工作组，推进全县重点工作和重点项目建设。指挥部指挥长由县人大、县政协主要领导和县委常委担任，指挥部下设办公室，办公室主任由县级领导兼任。主要职责负责本指挥部年度项目谋划、年度重点项目县领导分包，调度推进，实行制定时间节点，挂图作战等工作。
年，“五部五组”共谋划重点项目个，其中续建项目72个，新建项目75个，谋划项目52个。在此基础上，年遂平县确定“五部五组”工作机制重点推进项目任务共计36项，涉及79个重点项目，上报确定省重点项目15个，总投资.16亿元，年度计划投资.9亿元；市重点项目52个，总投资.02亿元，年度计划投资.02亿元；“三个一批”项目43个，总投资亿元，年度计划.4亿元。
“五部五组”机制推进情况
（一）推行项目调度观摩点评会。由县主要领导牵头攻坚，持续推行项目建设“五个一”包联机制和“周例会、月调度、季观摩、年总评”推进机制。县主要领导每半月召集“五部五组”成员单位和项目责任单位主要领导参加的重点推进项目调度会，县项目分包领导或项目责任单位负责人，对项目进度、存在问题进行汇报研商，要求政府职能部门限期予以解决。每月对重点推进项目进行观摩点评，观摩点评会上对项目建设进度好的责任单位负责人作经验介绍，进度缓慢单位负责人作表态发言，加压推进。
（二）建立重点项目台账机制。“五部五组”机制坚持问题导向，县项目分包领导实行周例会制度，对项目项目建设中存在的问题进行认真梳理，建立重点项目工作台账和问题台账，通过周例会解决不了的问题，提交半月调度会解决，调度会解决不了的问题提交季度观摩点评会解决。
（三）强化要素保障。一是“五部五组”定期召开项目联审联批协调会，按照容缺力理、并联审批等工作机制，简化审批流程，开通绿色通道，及时办理项目审批手续，破解重点项目土地等手续办理期长等问题。针对部分项目因用地指标问题影响项目开工，项目分包领导与县自然资源部门多次进省，与省厅积极对接，目前，S道路提升、KV电站等一批项目土地指标问题得到有效解决。二是积极协调金融工作组，争取上级金融机构扩大授信计划，为项目建设提供多形式的融资服务和资金支持，全力破解重点项目建设中资金不足和融资难问题。河南惠强新材料产业园项目因金融部门贷款手续繁琐，放款时间过长，影响项目工程进度。目前，项目分包领导及责任单位与金融机构积极沟通协调，简化手续办理流程，工程资金问题得到有效解决，贷款资金已发放到企业。三是强化督导检查，县委督察局等有关部门定期走访企业和项目工地，及时发现企业在项目建设中存在的问题，及时上交督促县相关职能部门限期解决，确保企业问题“件件有回音、事事有着落”。
三、“五部五组”机制推进成效
1-11月，15个省重点项目年度计划投资完成.84%，联审联批完成率%。市重点项目52个，总投资.02亿元，年度计划投资.02亿元，1-11月份完成投资.73亿元，占年度投资计划的.6%；项目竣工率、联审联批完成率%。“三个一批”项目43个，总投资亿元，年度计划.4亿元，累计完成投资.6亿元，占年度投资计划的.76%。三季度“三个一批”项目签约率、签约开工率%、开工投产率50%、投产达效率均为%。
（文：杨永红耿克勤）
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